Добыча подземных вод, в том числе водозаборных скважин, является одним из видов пользования недрами.

Статьей 1.2 Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» установлено, что недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» «О недрах» к полномочиям государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях отнесено, в том числе, распоряжение совместно с федеральными органами государственной власти государственным фондом недр.

Основаниями предоставления права пользования участками недр является принятое решение органа государственной власти субъекта РФ:

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.